长沙市开福区社区管理社会化巡礼之二

　　“保持卫生，注意安全，出门关好门窗。”

　　三位头发花白的老太太手提小喇叭，臂带红袖章，在长沙市开福区福源小区里结伴而行，边走边喊。

　　这支被小区居民亲切唤作“魏三姨”的义务巡防队，最年轻的都已经60多岁。自魏利平老人发起成立“草根”组织——义务巡防队以来，无论晴雨，每天早上9点和下午3点，她们都会准时在小区巡走，提醒防火、防盗，给小区居民当起了“守护神”。 三年坚持下来，她们连喇叭都喊烂了5个。

　　在开福区，每个社区都有像“魏三姨”这样的热心居民，有像“魏三姨”这样的“草根”组织，积极主动地参与到社区管理，形成一股自治服务的新生力量。

　　开展社区管理社会化以来，开福区充分提升居民群众地位，引导居民成立自治组织，参与社区管理。这仿如一股春风，唤醒了社区管理中最基层，也是最强大的力量——居民，催生了一系列“草根”组织的萌芽。

　　从去年开始，王家垄社区的24家麻将馆老板都多了一个新身份——麻将协会成员。以前，这些老板因为开设麻将馆通宵营业打牌扰民、扯皮闹事，一度成为社区居委会的“老大难”。可当社区发动他们聚在一起成立麻将协会，这道曾令社区棘手的难题迎刃而解。因为麻将馆主们能够轻而易举的从实际操作中总结出，最直接有效地管理方式。因此，当由票选出的协会会长，每天傍晚手执麻将馆主们签下的承诺书，挨家检查时，麻将馆扰民和赌博现象逐渐销声匿迹。

　　而对屡禁难止的陋俗——搭棚治丧，“草根”组织再次发挥神奇力量。一批在社区有着广泛人缘的居民，针对吹吹打打办丧事的“弹四郎”现象，成立了“红白理事会”。谁家老人去世，理事会成员立即上门慰问、制止“闹丧”，帮助联系殡仪馆，找人写挽联、悼词等帮助居民文明办丧事，搭棚治丧的风气为之一变。

　　“草根”组织的到来，不仅改变着陋风旧俗，还激发出居民自治的意识与热情，成为社区管理中一股鲜活的力量。

　　近日，科大佳园社区一间办公室里，关于开展青少年乒乓球培训的策划会紧锣密鼓的召开。在寒假期间为青少年举办科普创新、亲子等一系列活动后，科大佳园社区社团联合会这个 “草根”组织，又主动策划起引导孩子们快乐学、健康玩的辅导培训。

　　走进科大佳园社区，会被居民们参与社区管理的主动意识所感染。体育协会拿着即将兴建的社区公园规划图，提出设置老年门球场的建议，被规划部门欣然采纳；摄影协会精心挑选500多张世博会照片制作成宣传板，让没有时间去实地参观的居民分享世博盛况；书画协会将自创的200多幅精美书画作品，装裱在社区的每个单元楼栋，让社区溢满书香……整合10个社团的社区社团联合会、由业主委员会等6个社区机构整合形成的社区社会事务议事委员会等组织纷纷成立，这些“草根”组织带来了“大事共商、难事共解、社区共建”的自治氛围，它们从社区居民生活需要出发，相继解决社区垃圾外溢、小区房屋漏水、规范设置晒衣场等难题，营造出一个和谐的社区家园。

　　最让人津津乐道的是，去年该社区居委会、业主委员会、社团联合会联手维权，他们针对小区开发商使用的单元楼入户大门质量不合格导致安全隐患的问题，在交房3年以后仍争取到开发商斥资10万余元为12栋居民楼重装不锈钢大门!而在此之前，社区居委会数次找开发商协商解决该问题都铩羽而归。 “草根”组织成为维护居民利益的“民间高手”!

　　而“花枝俏协会”更是为荷花池社区带来意外的惊喜。为打造绿色家园，社区去年购来600多盆花木，由居民领养。这一举措激发了30多位居民成立“花枝俏协会”，举办“看看谁家花最美”活动，交流养花心得，迅速吸引300多人加入养花行列。

　　春风吹拂下，红艳的三角梅、青翠的万年青等花木在小巷、窗台蔓延。变美的不止是景色。居民们因养花而多了交流，邻里关系前所未有的融洽；老人们聚在一起，不再只是打麻将、张家长李家短，而是说说家里花开得怎样，又发现了什么好品种。满面笑容的他们，似乎都年轻了好几岁。

　　现在，开福区所有社区里，都有一块特殊的“责任田”。田里，一系列居民“草根”自治组织在开福区社区管理社会化的春天气息中蓬勃发展，“宠物协会”、“护绿协会”、“平安哨团”、“老妈妈协会”……都已成长为社区管理工作中一道道亮丽的风景线。

来源：湖南日报

作者：陶小爱 骆炬 王强

编辑：redcloud